近日，全國31個省市自治區兩會陸續開幕，政府工作報告紛紛出爐。其中，加強生態文明建設、推進生態環境保護、推進綠色發展成為各地關注重點。在會議和政府工作報告中，固體廢棄物處置成為參會代表們關注的熱點。

與去年各地兩會的情況相比，今年有關對固體廢棄物處置的觀點和建議從宏觀逐漸走向了微觀。針對固廢處置相關的各個工作環節，代表們紛紛獻言獻策，力求以最直接有效的手段解決當前遇到的問題，進而將固廢處置工作推上新的臺階。

為了讓更多群眾關注、了解固體廢棄物處置，積極支持、加入相關工作。近期將陸續匯總各地兩會中與固廢處置有關的觀點和建議，希望能夠以此為契機，推動生態環境保護工作，力促固體廢棄物變廢為寶。

市人大代表王秋艷在兩會上提出了有關建筑垃圾回收再利用的議案。王秋艷通過查詢統計數據發現：北京市每年大約有1500萬噸至2000萬噸建筑垃圾，其中大概只有300萬噸進行回收再利用，其余大部分被直接填埋。王艷秋建議從源頭去抓，進行減量化處理。在招標時，選擇資源化利用最好的方案，“最后剩余的建筑垃圾量是最少的，再生資源經過工廠再次去生產建材產品，用于新的建筑當中?！?

市人大代表蔡雷英指出，上海每天產生萬噸固體廢棄物，其中對毒性較大的危險固廢采取規范化處置，對部分一般固廢進行有效處置，但其余大部分固體廢棄物仍以堆放或填埋方式放在全市各個角落，產生嚴重的環境危害。

蔡雷英建議從“一盤棋”的角度出發，明確牽頭部門編制全市固廢處理處置規劃，并將污泥處理處置工作納入其中，確保全覆蓋。一方面，對固廢的處理設施合理布局，避免協調難題，另一方面，統籌規劃各類固廢的安全處置和資源化利用，充分考慮未來處置能力的提升和建設土地容量需求，統一規劃使用，解決部分區域固廢處理能力不足的問題，實現固體廢棄物的集約、規范處置和土地利用效率的最大化。

省政協委員吳英彪在兩會上建議，加大建筑垃圾資源化利用力度，促進循環經濟綠色發展。他表示：“建筑垃圾的出路就是資源化利用，實現從建筑垃圾到建筑材料的循環?！?

為加大建筑垃圾資源化利用的推廣力度，形成常態化機制，吳英彪建議，逐步把建筑垃圾資源化利用率納入指標考核內容。同時，完善法規建設，鼓勵企業投資參與建筑垃圾的資源化，給予相應的補貼，從土地、環保、融資等方面提供便利。應建立起政府主導、企業主辦、社會參與的體制，讓建筑垃圾從產生到收集、運輸、處理、資源化都有序進行。

民盟河北省委在今年河北兩會上提交提案，建議通過建立京津冀固體廢棄物協同處置體系，創新生產和生活模式、構建新區固體廢物分類資源化利用體系等手段，打造“無廢雄安新區”。

據民盟河北省委科技委員會主任、河北科技大學趙風清教授介紹，他多次到雄安新區針對固體廢物進行調研。雄安新區的固體廢棄物主要包括工業廢棄物、生活垃圾、污泥、危險廢棄物、建筑垃圾以及污染的土地。“安新縣的固體廢物主要是鞋廠的下腳料、雄縣有多處化工廠停產或搬遷后遺留下需要修復的土壤?！?

目前，雄安新區內企業眾多，共有散、亂、污企業11380家，涉及服裝制造、有色金屬冶煉、玩具和制鞋等34個行業。此外，新區建設過程中，每年拆舊建新將會產生千萬噸的建筑廢棄物，同時每年仍然有大量的農業廢棄物產生。

趙風清表示，目前在醫療廢棄物、藥廠廢物、工業重金屬廢物處置中存在地域限制。他建議打破區域限制，在京津冀范圍內，統一規劃，跨行政區域建設廢物協同處理處置體系，實現資源共享。設立京津冀固體廢物處理處置的聯席機構，制定相應的政策、制度和保障措施，形成“環雄安區域固廢協同處理機制”，協力打造“無廢雄安新區”。

趙風清表示，在進行機制創新的同時，發展綠色能源，構建“無固廢產生”能源體系。優化產業結構，實現工業固體廢棄物“零排放”。精準高效治污，實現城市固廢資源化與無害化。

趙風清建議，雄安新區應發揮區域資源優勢，充分開發利用地熱資源。大力推廣農村和城鎮屋頂分布式太陽能電站。創新建設以“地熱能、太陽能、生物質能等多種清潔能源優勢互補”的分布式低碳能源網絡，形成“可再生能源優先，天然氣、電能穩定保障”的供熱結構，建成“無固廢產生”的能源體系。

“應當讓居民意識到，垃圾分類人人有責，從自我做起。” 省人大代表王潘萍建議，相關部門應組織專業團隊向居民指導正確的垃圾分類方法，引導居民從源頭開始做好分類工作，養成良好的習慣。王潘萍在工作中發現，居民垃圾源頭分類還有很大的提升空間。“很多居民將廚余垃圾與其他垃圾混放，導致后期垃圾資源化利用的環節難以實施。”她粗略統計了一下，至少50%的源頭分類居民自身是很容易做到的，例如易拉罐、紙殼、舊家具等回收利用，舊衣服、舊鞋子資源化處理等。

省人大代表孫頻希望能進一步加大對建筑垃圾的資源化利用程度?！爱斍?，城中村改造、項目建設等產生的大量磚石、混凝土、鋼筋沒有固定消納場所，大部分只能簡單填埋。”孫頻建議，省里可在建筑垃圾資源化利用上予以政策、資金、科研等支持，更加全面地推進垃圾資源化利用。

省政協委員周世明《關于園林綠化廢棄物（再生資源）的資源化利用的建議》的提案在省兩會上備受關注。周世明表示，園林綠化廢棄物是可再生資源，通過資源處理和資源開發利用，可解決占用土地資源消納或焚燒所帶來的問題，能成為生產原材料或消費品，具有一定的資源價值和經濟價值，還會成為生態有機質循環鏈中的一環，促進城市生態良性循環發展。

周世明說：黨的十九大報告明確指出，推進資源全面節約和循環利用，降低能耗、物耗，實現生產系統和生活系統循環鏈接。從過去的“盼溫飽”“求生存”，到現在“盼環?！薄扒笊鷳B”，要求做到“水更清、天更藍”，則需要從水、大氣、固體廢棄物、土壤等方面共同開展防治行動。其中，園林綠化廢棄物是可再生資源，與一般城市垃圾有著本質區別?！皥@林綠化垃圾不如生活垃圾、污泥、淤泥的危害性明顯，處理處置問題長期不受重視，嚴重影響了園林綠化廢棄物的資源綜合利用效率。”周世明坦言，據不完全統計，30%的園林綠化垃圾混于生活垃圾被填埋或焚燒，而70%被當地果農、園林公司簡單堆放或夜間焚燒，浪費了寶貴的可再生資源，還污染了環境和空氣。

來源：中國建材報

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