近日，十三屆全國人大一次會議在北京開幕。全國人大代表，中國建材股份有限公司執行董事、副總裁，中國建材凱盛科技集團有限公司黨委書記、總經理，中建材蚌埠玻璃工業設計研究院黨委書記、院長彭壽建議應建立以企業為龍頭的創新型體系。

彭壽首先分析了建立以企業為龍頭的創新型體系的背景。他指出企業是市場的主體，企業的創新活力和創新能力直接關系到經濟發展的總體質量。因此，這就需要進一步加大對企業創新的支持，特別是，要集中將各類創新要素向科研院所和創新型企業的集聚，這不僅有助于建立產學研相結合的創新體系，也是打造具有國際一流水平創新中心，助推我國科技創新能力實現由追趕型向領跑型轉變的重要舉措。

科研院所和創新型企業是科技創新的主體，在創新型國家體系建設中起著舉足輕重的作用。與其他企業相比，科研院所和創新型企業具有更加突出的技術優勢、研發優勢、人才優勢、市場優勢，具備更加成熟的成果轉化機制，在行業內建立了瞄準世界前沿的高水平的研發中心。以建材行業為例，作為我國戰略性新興產業的重要領域，長期以來，我國的信息顯示材料技術一直被美國康寧、日本旭硝子壟斷，在科研院所和創新型企業為龍頭的帶領下，世界最薄0.15毫米觸控玻璃、具有自主知識產權的8.5代TFT玻璃基板等一批高端產品不斷涌現，為國防軍工和光電信息產業提供了關鍵原材料，極大增強了我國的經濟創新活力和核心競爭力。

科研院所和創新型企業在建立國家創新體系建設上具有顯著優勢，但也存在一定短板。主要表現在，科研院所歷史遺留問題普遍居多，體制機制有待進一步激活；創新型企業“技術孤島”現象比較明顯，創新要素在產業鏈各環節上的多頭部署和分散投入，導致一些重點領域不能有效實現突破式發展。

他提出三點建議：

1、建議加大企業為龍頭的創新型體系建設的政策支持。對有內生動力、有市場需求、符合國家戰略需求的創新創業型企業，支持建設高水平創新中心；鼓勵企業與高校、科研院所組建產業技術創新戰略聯盟，形成工作合力，解決成果轉化“最后一公里”難題，消除科技創新中的“孤島現象”。

2、建議加大企業為龍頭的創新型體系建設的資金支持。設立產業技術創新專項資金，加強對具有國際前沿水平的新技術、新產品、新成果的研發；拓寬后評估渠道，落實兌現后評估結果，使企業煥發內生動力；優先支持具備條件的轉制科研院所，開展科技人員持股和整體上市。

來源：中國水泥網信息中心

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