廣州市積極推進節能減排
走進位于廣州市增城寧西鎮的索菲亞家居股份有限公司，記者感受到滿園綠意。生產車間里寬敞整潔，空氣流通舒暢。在索菲亞引入的德國自動包裝線上，車間內工人們有條不紊地進行作業，地上裝滿板材的游移車不時穿過，生產物料整齊歸類排放，整個車間看不到一點垃圾。
像索菲亞這樣的“綠色”車間，在廣州并不少。近幾年，廣州堅持走新型工業化發展道路，在全省率先啟動千家企業清潔生產綠色行動。目前，全市共1748家企業自愿開展清潔生產，702家企業完成清潔生產審核，是“十一五”完成審核企業數量的20倍。
截至今年7月底，完成清潔生產審核驗收的702家企業共投入35.71億元，實施無低費方案53696個、中高費方案2592個，年產生經濟效益30.10億元。年節約能源56.18萬噸標煤，削減化學需氧量2553.23噸、二氧化硫2630.92噸，減少廢水排放1303.84萬噸，節水3315.32萬噸。
1、政企研合作 清潔生產全動員
為建立健全清潔生產工作機制，廣州市政府下達了《廣州市全面推行清潔生產行動責任書》，確定各區(縣級市)的清潔生產目標責任，將清潔生產工作的具體責任劃分到相應的單位或企業，明確企業負責人作為清潔生產的第一責任人，并將清潔生產任務指標作為企業績效考核的重要指標。
同時，依托廣州市工業系統、大專院校和科研院所的科技力量集中發力，建成以教授、高級工程師為主的189名成員組成的清潔生產專家庫，初步形成了技術咨詢、專家指導、審核驗收監管三位一體的技術支撐體系。并引導引導702家企業實施節能技術工藝升級、電機能效提升、污染防控治理和資源綜合利用等，帶動資金投入35.71億元，年產生經濟效益30.10億元，年節能56.18萬噸標煤。
今年以來，共88家到期復審的清潔生產企業完成新一輪清潔生產審核工作，投入資金3.78億元實施了一批智能化、集約化、綠色化等清潔生產升級改善項目，推動了企業轉型升級和技術進步。
例如，索菲亞公司引進自動包裝線，實現個性化定制衣柜組件自動化包裝，提升包裝的美觀度，減少人工，降低生產成本，引入德國自動包裝線，年節約紙板、膠帶及人力成本約250萬元;白云山敬修堂藥業對微丸生產線進行改造，實現全自動速控制丸、分裝，制丸工序耗時縮短一半，產能提高約1.5倍;廣日電氣導入全自動送板、印刷、上料、監測及插件技術，使生產工藝設備進一步優化，生產效率提升30%，人力需求配制相對減少20%，產品直通率相對提升8%。
此外，還推動成立了廣州市循環經濟清潔生產協會。目前，協會會員187家，協助企業開展自愿清潔生產審核驗收320家。培育60家省清潔生產技術服務單位(占全省的43%)，為4000家企業開展清潔生產提供技術支撐和服務。
2、攜手香港 “伙伴計劃”推廣清潔理念
早在2008年4月，香港特別行政區政府環境保護署就已聯同廣東省經濟及信息化委員會，開展了清潔生產伙伴計劃，協助位于香港及廣東省的港資工廠采用清潔生產技術和作業方式。
截至2015年6月30日，伙伴計劃已資助1390個實地評估項目、247個示范項目和849個核證服務項目;已舉辦技術推廣活動389場、3.4萬人次參與;累計減排揮發性有機化合物7900噸、二氧化硫700噸、氮氧化物9300噸、二氧化碳84萬噸、污水780萬噸。
鑒于伙伴計劃所帶來的環境效益，香港特別行政區政府環境保護署再投入1.5億港元，延展伙伴計劃五年至2020年3月31日。值得注意的是，延展伙伴計劃期間內，計劃支持約225個示范項目，以涵蓋減控污水排放、節能及減少空氣污染物排放等的清潔生產技術，每個項目可獲資助不超過項目費用的50%，最高可獲資助33萬港元。
廣州市借鑒香港清潔生產伙伴計劃實地評估活動，并結合實際情況，創新性推出由廣州市政府采購第三方機構的方式向300家企業提供自愿清潔生產實地評估技術服務，通過第三方機構及專家力量協助企業診斷生產過程存在的問題并提出解決方案，為進一步推動工商企業綠色清潔發展提供思路。
利用香港方面的資源支持增城、花都等區開展清潔生產培訓活動，引導廣州市開展清潔生產的港資企業申報香港清潔生產伙伴計劃資助，穗港雙方共同推動兩地清潔生產發展。截至目前，“清潔生產伙伴計劃”在廣州市已批復207個項目，其中123個項目獲得實地評估資助、64個項目獲得核證成效資助、20個項目獲得示范項目資助，在穗港資企業預計發放資助金額732.5萬港元，效果顯著。
3、推廣與審核并行 打造國家循環經濟示范城市
目前，廣州正持續推進清潔生產審核。對未列入強制性清潔生產審核的重點耗能企業、資源綜合利用企業，按照有關要求開展清潔生產審核。
同時，推進園區企業全面實施清潔生產。出臺實施《廣州市關于推進工業園區(產業集聚區)循環化改造的實施方案》，啟動廣州經濟技術開發區、新塘環保工業園、廣州從化明珠工業園等13個列入國家循環化改造示范試點園、省市共建循環經濟產業基地、省循環化改造試點園、市工業集聚發展園的園區開展循環化改造。并創建了越堡水泥、旺隆熱電、發展新塘水務、發展環保建材、廣州萬綠達等一批清潔生產優秀企業。
下一步，廣州市將力爭規模以上工業企業和重點商貿企業完成一輪實地評估，1200家重點審核企業完成一輪清潔生產審核，共實施4000個以上清潔生產改善項目。形成年節約量250萬噸標準煤節能能力，減少二氧化碳排放600萬噸，削減化學需氧量和二氧化硫分別占2010年全市減排量的24.4%和31%。通過驗收的企業獲得“廣州市清潔生產(優秀)企業”稱號，創建30家市清潔生產示范企業。
為了完成上述目標，廣州市正編制培訓教材和宣傳資料，規范培訓內容，舉辦推廣培訓活動。同時，繼續鼓勵企業對廢水、廢氣、廢渣開展資源綜合利用，充分發揮市財政資金引導、帶動作用，對獲得“廣州市清潔生產(優秀)企業”和獲得“廣州市參與清潔生產行動證書”的企業按規定予以獎勵。每年培育認定清潔生產示范企業，推動先進制造業發展和產業轉型升級。
此外，繼續推進園區循環化改造。加強污染集中治理設施建設及升級改造。強化園區環境綜合管理，構建園區、企業和產品等不同層次的環境治理和管理體系，最大限度降低污染物排放水平。推動新塘環保工業園、花都汽車城等單一產業園區，延伸產業鏈，集中供熱、集中治污。推動廣州開發區、廣州明珠工業園、廣州市增城經濟技術開發區等綜合性園區，深化產業間橫向耦合、縱向延伸、循環鏈接和“補鏈招商”。推動工業園區內企業清潔生產審核比例達80%以上。
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